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港交所近期出台新指令，将上市公司核数师的任免权确凿交还股东，堵住了上市公司以“审计用度折柳”等形式，绕开股东大会突击更换核数师的纰谬。
这一新规背后，是潜藏多年的阛阓乱象。据香港证监会露出，仅2024年，就有跳跃74%的核数师辞任案例以“审计用度折柳”为由。2026年以来，仍有48家企业告示更换核数师，其中多家在财报露出前三个月内仓促换所。业内东谈主士指出，审计用度折柳、审计办法起义等形式情理之下，时常诡秘着“购买审计办法”、财务装束乃至内控缺失等深层问题。
新规落地后，“换所”历程的透明度与表恣意较着进步。华润置地等多家企业已最初按新法度施行露出义务。业内以为，此举有助于阻截“购买审计办法”等作为，是香港成本阛阓公司治理检阅的要紧一步。
获股东批准才可奉命核数师
近日，港交所出台最新指令，中枢内容涵盖以下三个方面。第一，明确审计师的委聘、奉命及薪酬必须经上市公司大多数股东批准，将“上市公司条款审计师辞任”视同奉命，须预先取得股东大会批准，严禁上市公司以平直或曲折形势施压审计师辞任。第二，强化审计用度的信息露出条款，上市公司必须在通函中详确露出审计服务范围、预估用度明细及订价依据，且最终审计用度不得与预估金额出现首要各异。第三，压实审核委员会的监督牵累，条款其对新任审计师的天禀、审策略略、用度合感性出具明确的核查办法。
（图片着手：港交所）
该指令直指此前多家公司突击换所导致内控缺位的乱象。据香港证监会2026年3月公布的《2025年度检查讲明》，在对2024年全年数据的注视中，共有89宗审计师在功绩公布前4个月内辞任的个案。在经检视的11宗个案中，核数师在辞任函中走漏，他们是应刊行东谈主董事会的条款辞任，或刊行东谈主已见告核数师其更换的决定。
（图片着手：香港证监会）
第一财经梳理Wind数据发现，2026年于今已有纷好意思包装（00468.HK）、慧聪集团（02280.HK）等48家企业告示更换核数师，其中多家是在财报露出前三个月内急遽中更换。以宏力医疗照管（09906.HK）为例，3月25日，罗兵咸永谈管帐师事务所（内地称普华永谈）辞任该公司核数师。辞任函自大，在审核其2025年度轮廓财务报表时候，普华永谈察悉一笔金额为6300万元的银行贷款及后续等额款项未记载于公司财务报表内。而后，该公司罢手提供普华永谈所条款的审核尊府及文献，并于3月24日通过董事会决议案，建议普华永谈辞任。
除了平直条款辞任，部分刊行东谈主还以其他情理变相促使核数师离任。2026年1月，在控股股东新巨丰的主导下，纷好意思包装以“审计程度滞后、影响复牌”为由更换核数师，由致同（香港）改聘与新巨丰存在遥远合并关系的容诚（香港），此举激励阛阓粗造质疑。
更有甚者，部分公司在短期内联接更换核数师，进一步放大了审计清闲性的隐忧。香港证监会露出的个案自大，有刊行东谈主在三个月内两度更换核数师。第一次发生在刊发功绩公告期限前四个月，据称是因审计用度的折柳所致；第二次则发生在功绩公告期限前约两周，原因指向核数师在向照管层获取未科罚审计问题关连尊府时遇到延误。
审计用度折柳遁藏奥妙
据香港证监会露出，除被平直条款辞任外，2024年有多达66宗个案仅因“审计用度的折柳”导致审计师辞任，占比高达74%。
第一财经良好到，这一情况在2026年仍在不息。举例，颖通控股发布公告称，由于罗兵咸永谈管帐师事务所无法评估所需进行的稀疏审计门径的性质、时刻及范围，而公司亦无法接纳因此产生的稀疏审计用度，罗兵咸永谈自2026年3月16日起辞任核数师。
可是，用度折柳的自得之下，时常诡秘着更复杂的问题。香港证监会指出，对审计用度的折柳巧合被用作吞吐原因，以掩盖导致核数师辞任的确凿动因。核数师的仓促辞任，对上市刊行东谈主实时发布高质料财务尊府的才智组成首要风险。香港管帐及财务陈说局也对以“企业管治”等吞吐情理而仓促更换核数师的刊行东谈主走漏质疑。
“原审计不配合，公司便以时刻安排、用度争议等情理迫使其离场，再寻找更配合的审计师。这在业内被称为‘opinion shopping’，即购买审计办法。”别称香港审计业内东谈主士对第一财经走漏，这种看似“和平离异”的形式说辞，内里却可能诡秘着财务报表装束、内控缺失等问题。举例，当核数师核查出合规问题后，照管层便期骗审计用度或责任安排方面的折柳，临时颐养审计团队，以逃避合规问题被揭露。
上述乱象此前反复出现，根源在于轨制层面的缺口。香港证监会指出，现行《上市国法》虽明确审计师奉命须经股东批准，却未将“上市公司条款审计师辞任”纳入同等监管边界，导致大齐公司通过董事会施压迫使审计师主动辞任，从而逃避股东表决门径，本体上架空了股东对审计师任免的中枢权力。与此同期，联交所此前对上市公司换所原因的审查深度亦显不及，尤其对审计用度折柳的合感性，以及换所背后尚未科罚的审计问题，短少握续的跟进与追问。
第一财经从香港证监会获悉，此前《上市国法》虽明确审计师奉命须经股东批准，却未将“上市公司条款审计师辞任”纳入同等监管边界。在此前部分个案中，天然往复所曾条款刊行东谈主证明为何需在左近财政年度齐备时才更换核数师，但当刊行东谈主作出迂缓回报后，往复所却以为证明合理，并未进一步跟进，也未条款刊行东谈主发布补没收告以详确阐述仓促换所的原因。值得警惕的是，有刊行东谈主在上一年度因握续筹商存在首要不细目性，被离任核数师出具无法表暗办法；而在更换核数师后，新任核数师却平直出具了无保留审计办法。
新规初见收效
港交所新指令落地后，已对上市公司更换核数师的作为产生了平直影响，最权贵的变化体当今“换所”历程的透明化与露出形势的表恣意进步。
香港证监会主席黄天助在4月的一场论坛上指出，港交所更新指令后，强制步调任何审计师的撤换或革职均须经股东批准，这一举措堵塞了刊行东谈主在未经股东监督的情况下向核数师施压条款下野的纰谬，从而阻截“购买审计办法”（opinion shopping）的作为，也肃穆以用度纠纷为借口更换核数师。
从阛阓来看，新规扬弃已有所涌现。Wind数据自大，新规后多家企业发布公告建议更换核数师，并严格按照新规施行露出义务。以华润置地为例，5月11日，该公司董事会发布公告，建议在毕马威退任后，委任德勤·关黄陈方管帐师作为新任核数师，并强调此项委任须待股东在周年大会上批准后方可作实。公告还自大，审核委员会在评估德勤时，已轮廓商量多项成分，包括审核决策及用度建议、行业劝诫与才智、寂然性与客不雅性、阛阓声誉、资源东谈主手，以及香港管帐及财务陈说局的关连指令。
不外，新规的落地并不料味着统统问题齐已科罚。有业内东谈主士指出，新规虽条款核数师任免须经股东大会批准，但在大股东握股比例较高的公司中，这一机制的制衡作用较为有限。要是大股东援助照管层的决定，而小股东参与度较低，投票扬弃基本不错预期，本体上难以对换所决策酿成灵验敛迹。
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王方然
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